Ответственный за электробезопасность: какие требования к назначению и что входит в обязанности

Образец должностной инструкции ответственного за электрохозяйство

1. Общие положения

1. Лицо, отвечающее за электрическую систему, подчиняется главному инженеру компании.
2. Кандидат на эту должность утверждается и освобождается от должности руководителем компании по представлению главного инженера.
3. Кандидат на эту должность должен соответствовать следующим требованиям:
   1. среднее специальное или высшее техническое образование;
   2. минимум 2 года опыта работы в соответствующей сфере специализации;
   3. группа электробезопасности не ниже четвертой.
4. Лицо, отвечающее за электрическую систему, должно иметь опыт в следующих областях:
   1. действующие правила по электротехнической, пожарной и технической безопасности;
   2. правила ведения профильной документации;
   3. порядок эксплуатации электрооборудования и специализированной инфраструктуры;
   4. правила взаимодействия с сотрудниками государственных регулирующих организаций;
   5. принципы взаимодействия с менеджментом и сотрудниками компании в пределах своей компетенции;
   6. основные подразделения компании, использующие электроэнергию;
   7. характеристики типов электрооборудования, используемого в компании;
   8. правила испытаний электрических сетей и сопутствующего оборудования;
   9. принципы обследования электрических систем компании;
   10. правила системы электроснабжения компании;
   11. порядок проведения профилактических мероприятий в пределах их компетенции.
5. Руководителем менеджера по электрооборудованию являются:
   1. адекватная нормативно-правовая база;
   2. деловая документация;
   3. информацию в этом руководстве.
6. В случае отсутствия начальника электрооборудования его рабочие обязанности передаются его заместителю.

2. Должностные функции

1. Мониторинг работы электрооборудования и сетей компании.
2. Контроль правильности работы в области электрических сетей и электрооборудования.
3. Проведение соответствующих тестов и профилактических мероприятий.
4. Ведение документации на существующие электрические системы компании.
5. Организация взаимодействия с сотрудниками по вопросам безопасной эксплуатации электрических сетей и электроустановок.
6. Сообщать главному инженеру информацию о возможных проблемах в данной сфере деятельности.
7. Взаимодействие с сотрудниками контрольных организаций в зоне своей ответственности, в том числе обеспечение соблюдения данных ими инструкций.
8. Убедитесь, что произведен надлежащий ремонт.
9. Участие в составлении расчетов по потреблению и отпуску электроэнергии партнерами компании и ее структурных подразделений.
10. Участие во внедрении передовых технологий в зоне своей ответственности.
11. Проверить соответствующие меры по устранению аварийных ситуаций в электроэнергетике.
12. Проведение обучающих мероприятий для персонала компании по безопасной работе в электроэнергетике.
13. Проверка правильности допуска сотрудников к работе в энергетической отрасли компании.
14. Проверка наличия адекватных средств коллективной и индивидуальной защиты для сотрудников, работающих в электроэнергетике.

3. Ответственность

Заведующий электрооборудованием может быть наказан работодателем за следующие нарушения:

1. Неквалифицированное выполнение возложенных на него обязанностей — в пределах, установленных трудовым законодательством и нормативными актами компании.
2. Нарушения правил и законов, допущенные при выполнении своей работы — в пределах, указанных в соответствующих разделах законодательства.
3. Ущерб, причиненный работодателю, соответствует положениям действующего уголовного, административного и трудового законодательства.

4. Права

Лицо, отвечающее за электрическую систему, имеет следующие права:

1. Предоставлять руководству компании предложения по улучшению процессов в сфере их ответственности.
2. Временно приостановите работу электрических систем на ремонт и техническое обслуживание.
3. Приостановить работу электростанций компании, не отвечающих соответствующим требованиям безопасности.
4. Отказать в разрешении на работу с электростанциями сотрудникам компании, не получившим соответствующего разрешения или нарушившим нормативные требования.
5. Получать от сотрудников компании данные, необходимые для выполнения поставленных перед ними задач.
6. Обратиться к руководству компании с просьбой принять необходимые меры по устранению недостатков, выявленных в зоне ее ответственности.
7. Вносить предложения руководству компании по вопросам санкций и поощрений работников, занятых в электроэнергетике.

Специфика составления должностной инструкции

Включая инструкцию в пакет документации, предоставляемой работнику во время его приема на работу, работодатели не только разъясняют положения трудового договора, но и адаптируют его положения к своим потребностям. При этом соблюдается ряд стандартов, в том числе определяющих форму документа. Обычно он включает 4 стандартных раздела, конкретизирующих основные аспекты деятельности сотрудника:

• Общий раздел.
• Ответственность специалиста.
• На него возложена ответственность.
• Ваши права.

Многие компании, особенно крупные, прикрепляют к этим разделам дополнительные. Особенно популярны:

• Порядок официальных отношений.
• Условия труда.
• Критерии, по которым работодатель оценивает проделанную работу.

Возможность их включения в систему образования зависит от размера работодателя, его принадлежности к отрасли, области работы специалиста и других факторов.

Общий раздел

Вводный раздел, используемый для перечисления основных аспектов бизнеса сотрудника. Он описывает следующие параметры:

• Требования к сотруднику с точки зрения навыков, опыта и образования.
• Порядок подчинения.
• Порядок приема на работу и увольнения.
• Порядок временной замены.
• Положения, которые вдохновляют сотрудника.

Особенно важны навыки, необходимые от специалиста. Они должны гарантировать выполнение рабочих функций, указанных в следующем разделе. Квалификационные требования также играют важную роль — они должны соответствовать отраслевым стандартам и исключать некомпетентных кандидатов.

Внимание! Для компаний, которые не осуществляют производственную деятельность и не имеют в эксплуатации электроустановок, можно не назначать отдельного специалиста, курирующего вопросы в области электроэнергетики. Его функции можно поручить руководителю компании или другому менеджеру.

Функции

Раздел отведен под перечень должностных обязанностей сотрудника. Во многих компаниях при его составлении руководствуются соответствующими профессиональными стандартами и отраслевыми стандартами. Отдельно следует отметить, что обязанности, возлагаемые на работника, не должны выходить за рамки параметров трудового договора.

Внимание! При перечислении функций специалиста на данной должности можно руководствоваться положениями Приказа Минэнерго от 13 января 2003 г. 6 (в редакции от 13 сентября 2018 г).

Ответственность

Раздел используется для указания, когда специалист может быть привлечен к ответственности за любые нарушения на рабочем месте. Не рекомендуется указывать штрафы, так как они могут быть применены к сотруднику только после необходимых административных и судебных процедур.

1.2.10

Нарушение настоящего Регламента влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Любой сотрудник, который обнаруживает нарушение настоящих Правил, а также обнаруживает неисправности в электрической системе или в защитных устройствах, должен немедленно сообщить об этом своему непосредственному начальнику, а в его / ее отсутствие — начальнику.

Раздел 2 Электрооборудование и электроустановки общего назначения

• Глава 2.1 Трансформаторы и силовые реакторы
• Глава 2.2 Распределительные щиты и подстанции
• Глава 2.3 Воздушные линии электропередачи и проводники
• Глава 2.4 Кабельные линии
• Глава 2.5 Электродвигатели
• Глава 2.6 Релейная, электроавтоматическая, телемеханическая защита и защита вторичных цепей
• Глава 2.7 Заземляющие устройства
• Глава 2.8 Защита от перенапряжения
• Глава 2.9 Компрессорно-конденсаторные агрегаты
• Глава 2.10 Установка батареи
• Глава 2.11 Средства контроля, измерения и учета
• Глава 2.12 Электрическое освещение

1.2.9

За нарушения в работе электросистем персональную ответственность несут: руководитель потребителя и ответственные за электрооборудование — за несоблюдение

требования, изложенные в Положении и должностных инструкциях;

работникам, непосредственно обслуживающим электрические системы, — за нарушения, возникшие по их вине, а также за ненадлежащее устранение нарушений в работе электрических систем на обслуживаемой территории;

работники, выполняющие ремонт оборудования, — за неисправности, вызванные некачественным ремонтом;

руководители и специалисты энергослужбы — за нарушения в работе электрических систем, произошедшие по их вине, а также за несвоевременное и неудовлетворительное обслуживание и несоблюдение мер по чрезвычайным ситуациям;

руководители и специалисты технологических служб — за нарушения в эксплуатации электрооборудования.

1.2.7

Назначение ответственного за электрооборудование и его замена происходит после проверки знаний и назначения соответствующей группы по электробезопасности:

В — в электроустановках с напряжением выше 1000 В;

IV — в электрических системах напряжением до 1000 В.

1.2.5

Индивидуальные подрядчики, выполняющие техническое обслуживание и эксплуатацию электроустановок, выполняющие монтаж, пусконаладочные работы, ремонтные работы, испытания и измерения по договору, должны пройти проверку знаний в установленном порядке и иметь соответствующую группу по электробезопасности.

1.2.2

Потребитель обязан гарантировать:

• обслуживание действующих электрических систем и их эксплуатация в соответствии с требованиями настоящего Положения, стандартами безопасности и другими нормативно-техническими документами (далее — НТД);
• своевременное и качественное обслуживание, планово-профилактический ремонт, испытание, модернизация и реконструкция электросистем и электрооборудования;
• подбор электротехнического и электротехнического персонала, периодические медицинские осмотры сотрудников, обучение по охране труда, пожарной безопасности;
• обучение и проверка знаний электротехнического и электротехнического персонала;
• эксплуатационная надежность и эксплуатационная безопасность электрических систем;
• охрана труда электротехнического и электротехнического персонала;
• охрана окружающей среды при эксплуатации электрических систем;
• учет, анализ и расследование нарушений в работе электрических систем, аварий, связанных с эксплуатацией электрических систем, и принятие мер по устранению причин их возникновения;
• отправка сообщений в органы государственного энергетического надзора об авариях, несчастных случаях, серьезных и групповых происшествиях, связанных с работой электрических систем;
• разработка должностных инструкций, производственных инструкций и инструкций по охране труда для электротехнического персонала;
• оснастить электрические системы защитными устройствами, оборудованием и средствами пожаротушения;
• учет, рациональное использование электроэнергии и мероприятия по энергосбережению;
• проводить необходимые испытания электрооборудования, работы молниезащиты, средств измерений и приборов учета электроэнергии; выполнять поручения органов государственного энергетического надзора.

1.2.8

По предложению руководителя электрооборудования, руководитель Потребителя может назначать ответственные за электрооборудование структурные подразделения (филиалы).

Взаимоотношения и разделение ответственности между теми, кто отвечает за электрические системы структурных единиц, и теми, кто отвечает за электрические системы потребителя, должны быть отражены в их должностных инструкциях.

Раздел 1 Организация эксплуатации электроустановок

• Глава 1.1 Общие требования
• Глава 1.2 Обязанности, ответственность потребителей за соблюдение правил
• Глава 1.3 Ввод в эксплуатацию электрических систем
• Глава 1.4 Требования к персоналу и обучение
• Глава 1.5 Управление электроэнергией
• Глава 1.6 Техническое обслуживание, ремонт, модернизация и реконструкция
• Глава 1.7 Правила техники безопасности и охраны окружающей среды
• Глава 1.8 Техническая документация

Термины и их определения

Основные права

Выполнение обязанностей, описанных в должностной инструкции или приказе, гарантируется предоставлением руководителю ряда прав. Важнейшим будет право доступа к энергосистемам предприятия для сервисных и других работ, а также для технического надзора при ремонте, модернизации или реконструкции, проводимом другими специалистами.

Кроме того, в список прав обычно входят:

• Право отстранения от работы персонала, не прошедшего обучение / аттестацию или не имеющего достаточного уровня квалификации.
• Право отстранить сотрудников, которые в своей деятельности нарушают правила техники безопасности или другие инструкции, входящие в сферу ответственности контролирующего лица.
• Право составлять списки технического персонала для поощрения (материального / нематериального) от руководства компании.

Перечень прав, а также перечень обязанностей сотрудника, ответственного за эксплуатацию электрических систем, может быть изменен и расширен путем внесения соответствующих изменений в должностную инструкцию.

Штрафные санкции и другие последствия

Говоря об ответственности, необходимо учитывать два аспекта: ответственность компании или индивидуального предпринимателя за нарушения при назначении такого сотрудника или его отсутствие в штатном расписании и ответственность самого должностного лица.

В первом случае, то есть когда компания игнорирует требования законодательства и не назначает менеджера при наличии электрических систем мощностью более 1 кВА, она может быть оштрафована. Для индивидуальных предпринимателей размер штрафа составляет до 4 тысяч рублей, для юридического лица — до 130 тысяч рублей.

За ненадлежащее выполнение функций, описанных в приказе или должностной инструкции, сотрудник может быть подвергнут выговору или штрафу в пределах самого предприятия. Также возможно привлечение к ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях. В случае выявления нарушений в ходе плановых проверок ответственность возникает независимо от того, привело ли нарушение к аварии или нет.

В случае несчастных случаев с электрооборудованием, повлекших за собой телесные повреждения или смерть людей, уголовная ответственность может наступить в установленном порядке.

За что отвечает вышеуказанный работник.

После того, как выбранный сотрудник получил вышеупомянутый допуск и был назначен указом, он принимает на себя ответственность наравне с руководителем предприятия.
Это значит, что вместе с начальником он будет нести ответственность за все, что происходит в процессе работы: за травмы сотрудников, за несчастные случаи, за отключения электроэнергии — в общем, ЗА ВСЕ!

В его обязанности входит организация (пункт 1.2.6*):

• Разработка необходимой документации по существующим стандартам;
• Доступ к работе сотрудников предприятия и командировочных в соответствии с требованиями (обучение, проверка знаний, инструктаж и т.д.);
• Безопасность труда вверенных ему сотрудников;
• Ремонт, обслуживание и пусконаладочные работы электрооборудования и электроинструмента (согласно требованиям производителя);
• Правильно и точно рассчитать количество электроэнергии, необходимое для нужд предприятия;
• Контроль за своевременным обслуживанием, ремонтом и наладкой инструмента, защитных устройств, устройств первичного пожаротушения;
• Устранение возможных аварий;
• Проверка соответствия нормам электросхемы (инструкции и схемы проверяются не реже одного раза в два года, капитальный ремонт — через три года);
• Измерение качества энергии (каждые два года)

В двух словах: все, что может убить или травмировать сотрудников, должно быть на своем «карандаше» и по возможности предотвращено.

Небольшое отступление.

В организациях, где нет производства и электрооборудования с напряжением не более 380 В, ответственное лицо не может быть назначено.
Руководитель имеет право обратиться в Ростехнадзор с просьбой о назначении его ответственным (в Москве это Красина 27), инспектор зачитывает инструкцию и назначает его на эту должность приказом (вариант с заместителями или по доверенности не работает, только сама голова П. 1.2.4*).

1.2.3

Для непосредственного выполнения обязанностей по организации работы электрических систем руководитель Потребителя (за исключением граждан — владельцев электрических систем с напряжением выше 1000 В) соответствующим документом назначает ответственного за электрооборудование организации. (далее — ответственный за электрооборудование) и его заместитель.

Для потребителей, чья установленная мощность электрических систем не превышает 10 кВА, сотрудник не может быть назначен вместо менеджера электрических систем.

Ответственный за электрооборудование и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов потребителя.

Если Потребитель занимает должность главного инженера-электрика, на него обычно возлагаются функции руководителя электрических систем.

1.2.4

Для Потребителей, не занимающихся производственной деятельностью, чьи электрические системы включают в себя только вводное устройство (ввод-распределение), системы освещения, переносное электрооборудование с номинальным напряжением не выше 380 В, не может быть назначен менеджер по оборудованию электротехнической. В этом случае руководитель Потребителя может взять на себя ответственность за безопасную работу электрических систем по предварительному письменному соглашению с местным государственным органом надзора за энергетикой, выпуская конкретное заявление о приверженности (приложение № 1 к настоящим Правилам) без подтверждения осведомленности.

1.2.6

Лицо, отвечающее за электрическую систему, должно:

• организовать разработку и ведение необходимой документации по организации эксплуатации электрических систем;
• организовать обучение, обучение, проверку знаний и допуск к самостоятельной работе электротехнического персонала;
• организовать безопасное выполнение всех видов работ в электрических системах, в том числе с участием прикомандированного персонала;
• обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и профилактических испытаний электрических систем;
• организовывать расчеты потребности потребителей в электроэнергии и контролировать их потребление;
• участвовать в разработке и реализации мероприятий по рациональному потреблению электроэнергии;
• проверять наличие, своевременность осмотров и испытаний защитных устройств в электрических системах, оборудовании и средствах пожаротушения;
• обеспечить установленный порядок допуска к эксплуатации и подключения новых и реконструированных электрических систем;
• организовать оперативное обслуживание электросетей и ликвидацию аварийных ситуаций;
• обеспечить соответствие схем электроснабжения реально работающим с отметкой на них (не реже одного раза в 2 года); доработка инструкций и схем (не реже одного раза в 3 года); контроль измерений показателей качества электроэнергии (не реже одного раза в 2 года); повышение квалификации электротехнического персонала (не реже одного раза в 5 лет);

проверить правильность допуска строительно-монтажного персонала и специализированных организаций к работам в существующих электроустановках и в зоне безопасности ЛЭП.

В инструкциях лица, ответственного за электрооборудование, также должны быть указаны его права и обязанности.